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3868银河总站:龙登高教授在3868银河总站做讲座

作者:符健   人气:  发表时间:2021年10月11日 10:48

10月6日,教育部“长江学者”特聘教授、清华大学经济史研究主任龙登高应邀为3868银河总站做题为《基层治理:清代与宋代的比较》的线上讲座。本次讲座由3868银河总站教授耿元骊主持。

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讲座伊始,龙登高从共同点、差异性、常见的误区来提供比较研究的方法。他首先提到政府财政汲取的程度与方式影响基层治理模式,并且指出以财政指标衡量国家能力的话,宋代很突出,又从战争方面解释了宋代比较高的原因。龙登高认为,因为要从百姓身上更多地收税,所以政府的基层事务管得多,而管理事务的增多又导致官员增多,政府成本增加,因此就要实行变法来增加财政收入,缓解财政困难,并且分别以典的交易税、王安石变法、政府放贷等为例,通过比较宋清的基层官员来阐释这一情况。接着,龙登高详细介绍了政府与民间之间的中介主体,包括税收代理的牙人,准行政的里保群体和清代的士绅等,清代人口增多,出现了政权管理向基层渗透的趋势,而制度化的士绅角色是清代基层管理的高明之处,这种基层力量产生了一定制衡作用,有利于基层,也有利于国家能力。龙登高又介绍了宋清的基层公共建设,有宋代的官渡,清代的义渡以及桥梁、茶亭、道路、水利设施等,除了宋代的官渡政府看重津渡收入,其它非政府性、非营利性的基层设施都由政府鼓励、民间主体提供基层公共产品和公共服务得以建设。最后,龙登高从三个方面简单介绍了基层治理的制度与经济基。衔鎏迮┗в朊窦渥橹亩懒⑿允腔阕灾蔚那疤岷途没。宋代奠定的基层治理格局与模式,持续到清代趋于成熟,形成朴素的基层自治,政府也得以通过简明精要的官僚体系维持大一统。

龙登高积极与在场师生进行交流,解答了同学们的疑惑,在场的师生皆受益匪浅。最后,耿元骊对本次讲座进行简单总结,本次讲座圆满结束。

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